简述内阁制的特点和作用（简述内阁制的特点）

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1、议会是国家最高权力机关，内阁通常由在议会中占多数席位的一个政党组成，或几个政党联合组成。

2、　　2、内阁首相（总理）是政府首脑，由议会多数党领袖担任，并由他组阁。

3、阁员由首相（总理）提请国家元首任命。

4、　　3、国家元首为虚位元首，主要行使礼仪性职权，无实际权力，无实际权力，不负行政责任，元首发布命令或文件必须经内阁首相（总理）和有关阁员的副署才能生效。

5、　　4、内阁对议会负集体连带责任，受议会监督，定期向议会报告工作。

6、　　5、议会对内阁有不信任投票权。

7、当议会对内阁通过不信任案时，内阁必须总辞职，这是议会控制内阁最重要的手段。

8、内阁有呈请国家元首解散议会的权力，这时，需提前举行大选，由新议会决定内阁的去留。

9、解散议会的权力是内阁对抗议会的法宝。

10、　　6、内阁与议会虽为不同的国家机关，但实际上是结合在一起的，内阁成员通常必须同时是议会议员，他们既在政府担任行政工作，又在议会参与立法工作，以利于加强立法机关和行政机关的联系。

11、议会的一切重要法律提案都来自于内阁。

12、　　7、内阁一般不进行表决，首相（总理）在内阁会议上起主导作用，当出现意见分歧时，以首相（总理）的意见为准。

13、首相（总理）的地位和作用与阁员并不是平等的。

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