三大政策（三大政策性银行是什么）

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1、预防为主，防治结合政策其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。

2、2、谁污染，谁治理政策其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。

3、3、强化环境管理政策其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核。

4、我国环境形势严峻的原因是多方面的，主要有以下几点：一是唯GDP的政绩观尚未得到根本扭转。

5、一些地方片面追求经济增长，重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长，环境保护仍处于经济社会发展的薄弱环节。

6、二是经济发展和城镇化建设进程中的环境压力日趋强化。

7、我国粗放工业模式尚未根本改变，产业结构重型化特征明显。

8、我国已成为世界上能源、钢铁、水泥等消耗量最大的国家之一，主要矿产资源对外依存度逐年提高。

9、消费结构快速升级，不可持续的消费行为日益盛行。

10、三是经济全球化带来的环境压力进一步加大。

11、我国已成为世界第二大经济体，国际社会要求我国承担更多环境责任的压力日益加大。

12、我国对外产品出口承担了巨大的生态环境逆差。

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